Biden'ın tutarsız göçmen politikası

Leka Sesebelisoa Sa Rona Bakeng Sa Ho Tlosa Mathata

Başkan Biden insancıl göçmenlik reformları önerdi, ancak sınırda Trump dönemi sert uygulama politikalarını sürdürdü.

Başkan Joe Biden'in ilerici göçmenlik değerleri ile sınırda uyguladığı yaptırım politikaları arasında büyüyen bir uçurum var - ve bu, göçmenlik yetkilileri arasında kafa karışıklığına, göçmenler için belirsizliğe ve başkanın göçmenlik konusunda tutarlı bir stratejisi olup olmadığı hakkında sorulara yol açtı. herşey.

Kampanya izinde Biden, güney sınırına eski Başkan Donald Trump'tan daha insancıl bir yaklaşım sözü verdi. tarif bir göçmen ulus olarak değerlerimize ve tarihimize amansız bir saldırı başlatmak ve meşru sığınmacılara zorbalık yapmak olarak.

Ancak görevdeki ilk yılında Biden, selefinin sınırdaki sığınma sistemine erişimi kabul ettiğinden daha fazla kesme çabalarına bel bağladı.

Biden yönetimi, ABD'nin yüz binlerce göçmeni sığınma başvurusu için yasal haklarına erişmelerine izin vermeden sınır dışı ettiği, Başlık 42 politikası olarak bilinen Trump tarafından çıkarılan pandemi ile ilgili sınır kısıtlamalarına sarıldı. Ve sınırda Haitili göçmenlerde son zamanlarda bir artışla karşı karşıya kalan Biden, orada devam eden siyasi ve insani krize rağmen binlerce kişiyi zorla Haiti'ye geri gönderdi.

Başkan Biden bir konferans masasında mikrofonun arkasında oturuyor.

Biden oldu Göç konusunda hem sağdan hem soldan eleştiri hedefi.

McNamee/Getty Images kazanın

Bu yaptırım eylemleri, başkanın ABD'ye girmeye çalışan göçmenlere nasıl davrandığı ile kendisi için bir güvence sağlamaya çalıştığı ülkede halihazırda yaşayanlar arasında keskin bir karşıtlık yaratıyor. vatandaşlığa giden yol .

Ve bu tutarsızlık yönetim içinde bir çekişme kaynağı haline geldi. ABD'nin Haiti özel elçisi geçtiğimiz günlerde istifa hükümetin derinden kusurlu Haiti politikası hakkında. Yani bir üst düzey Dışişleri Bakanlığı yetkilisi Başlık 42 politikasını yasadışı, insanlık dışı ve bu yönetime layık olmayan olarak nitelendiren. Mevcut İç Güvenlik Bakanlığı yetkilileri ayrıca bir genel yön eksikliği göçmenlik üzerine.

Biden da oldu hem sağdan hem soldan eleştiri hedefi. Cumhuriyetçi göçmen şahinleri onu kontrol dışı bir sınıra başkanlık etmekle suçlurken, Demokratlar ve göçmenlik aktivistleri Haitilileri ve diğer göçmenleri güvenli bir sığınak olarak reddetme kararını kınıyor.

Biden, sınırda genel olarak katı bir yaklaşım sergileyerek her iki tarafı da memnun etmeye çalışırken, sınır dışı edilme tehdidi altında yaşayan ABD'deki belgesiz göçmenlere yardım sağlamaya çalıştı. Ancak bunu yaparken, ABD göçmenlik sisteminde zaten var olan eşitsizlikleri şiddetlendirdi.

ABD'de kök salmış ve birçoğu halkın sempatisini kazanmayı başaran göçmenleri yüceltmek için tasarlanmış politikalar izledi. Ancak çoğu Amerikalının asla göremeyeceği göçmenler, şimdi en sert yaptırım girişimlerinin konusu. Bu yaklaşım Biden'ı bir zamanlar kınadığından çok da farklı olmayan bir sınır politikasıyla baş başa bıraktı.

Biden, Trump'ın göçmenlik politikalarını ortadan kaldırmada ilk ilerlemeyi kaydetti, ancak uzun sürmedi

Görevdeki ilk günlerinde Biden, Trump yönetiminin en kısıtlayıcı göçmenlik politikalarını ortadan kaldırma yolunda görünüyordu. Çoğunluğu Müslüman olan ülkelerden insanların seyahat yasağına son verdi. en yeni sınır duvarı inşaatı , ve tersine çevirdi sıfır tolerans politikası ailelerin ayrılmasına olanak tanıyan ve sığınmacıları ABD'deki mahkeme duruşmaları için Meksika'da bekleten Meksika'da Kal programı. O da bir yayınladı kapsamlı reform önerisi ABD'de yaşayan 10 milyondan fazla belgesiz göçmen için vatandaşlığa giden yolu merkez noktası olarak görüyor.

Ardından, göreve başlamasından sonraki haftalar içinde, kayıt numaraları Refakatsiz göçmen çocukların çoğu Orta Amerika'dan gelmeye başladı ve Biden'in sınır politikaları hem soldan hem de sağdan incelemeye alındı.

Haitili aileler 22 Eylül'de Mexico City'deki Meksika Mülteci Destek Komisyonu ofislerinin önünde toplanıyor.

Getty Images aracılığıyla Gerardo Vieyra/NurPhoto

Aniden savunmaya geçen yönetimin duruşu değişti. Bilişim Teknoloji geçici, hapishane benzeri tesisler yeniden açıldı - 2019'da Trump döneminde kınama çeken aynı kafesler - göçmen çocukları barındırmak için. Haziran ayında Guatemala'ya yaptığı bir gezide, ABD yetkilileri için ortak bir nakarat haline gelecek olan Başkan Yardımcısı Kamala Harris, göçmenlere “Gelmeyin” dedi.

Geçmişte, yönetimin bu tür önlemleri almaktan başka seçeneği olmadığını savunan Mayorkas, sınırda göçmenleri insanca işlemek için bir sistem oluşturmaya neredeyse sıfırdan başladıklarını söyledi.

Tüm sistem yerle bir oldu Mayorkas dedim Mart ayında Beyaz Saray'da bir brifing sırasında. Bizden önceki yönetimin kurduğu zulmün derinliklerinden inşa etmek zaman alıyor.

Ancak Trump'ın sınırdaki mirasının kınanmasına rağmen, Biden selefinin göçmenleri dışarıda tutmak için kilit politikalarından birini aktif olarak korudu.

Başlık 42 politikası, Biden'ın göçmenlik kaydında bir leke olmaya devam ediyor

Biden'ın sınırı yönetmek için birincil aracı, eski başkanın kısıtlayıcı göçmenlik politikasının mimarına atıfta bulunarak, eski bir Trump yetkilisinin 'Sınır' olarak adlandırdığı tartışmalı bir politika oldu. Stephen Miller özel .

Mart 2020'de, pandeminin başlangıcında Trump, Halk Sağlığı Hizmetleri Yasası'nın bir bölümü olan Başlık 42 adlı özel bir yasal yetki kullandı. Bu, ABD hükümetinin, halk sağlığı yararına vatandaş olmayanların ABD'ye girmesini geçici olarak engellemesine izin verir. Hastalık Kontrol ve Önleme Merkezleri (CDC) bilim adamları başlangıçta politikaya karşı çıktılar ve arkasında meşru bir halk sağlığı mantığı olmadığını savundular, ancak o zamanki Başkan Yardımcısı Mike Pence sipariş edildi ne olursa olsun uygulasınlar.

Hem Trump hem de Biden altında, politika güney sınırındaki ABD göçmenlik yetkililerinin göçmenleri hızla sınır dışı etmesine izin verdi. 1,1 milyondan fazla kez, bir göçmenlik yargıcı önünde duruşma yapılmadan. (Sınır dışı bırakılanların tam sayısı bilinmiyor çünkü birçoğu sınırı birden çok kez geçmeye çalışırken yakalandı.)

Son zamanlarda bir federal yargıç bile politikayı engelledi Biden yönetimi, aileleri sınır dışı etmek için kullanılmamakla birlikte karara itiraz etmeyi seçti ve dava devam ederken (mahkeme izniyle) politikayı uygulamaya devam etti.

Biden bazı muafiyetler getirdi. Refakatsiz çocuklar ve Trump kapsamında Meksika'da Kal politikasına tabi olan kişilerin davaları karara bağlanırken ABD'ye girmelerine izin verilir. Meksika hükümeti, girişine izin verilen bazı Haitili ve Orta Amerikalı aileleri geri almayı da reddetti. Ancak kendi ülkelerinde veya Meksika'da gerçek zulüm ve tehlikeyle karşı karşıya kalanlar da dahil olmak üzere herkes sınır dışı edilebilir.

Cum. Maxine Waters (D-CA), 22 Eylül'de ABD Capitol'ün dışındaki ABD sınırında Haitili göçmenlere yönelik muameleyle ilgili bir basın toplantısında konuşuyor.

Getty Images aracılığıyla Sarah Silbiger/Bloomberg

Senatör Ron Johnson (R-WI), 21 Eylül'deki Senato İç Güvenlik Komitesi duruşması sırasında konuşuyor. İç Güvenlik Bakanlığı, at sırtında sınır devriye görevlileri ile ABD'ye sığınma arayan Haitili göçmenler arasındaki bir çatışmayı araştırıyor.

Getty Images aracılığıyla Jim Lo Scalzo / EPA / Bloomberg

Beyaz Saray, Vox'u Mayorkas'ın son yorumlarına atıfta bulunarak, Başlık 42'yi uygulamak için bir halk sağlığı yükümlülüğü olduğunu savundu. CNN politikayı göçmenlerin kendilerini, yerel toplulukları, personelimizi ve Amerikan halkını korumanın bir yolu olarak tanımladı. Beyaz Saray basın sekreteri Jen Psaki, yönetimin Başlık 42'yi bir göçmenlik politikası olarak görmüyor ; bu bir CDC politikasıdır. CDC Pazartesi günü Başlık 42'yi duyurdu. gerekli olmaya devam ediyor devam eden yüksek düzeyde Covid-19 bulaşması göz önüne alındığında.

Ancak birçok halk sağlığı uzmanları göçmenlerin sınırda güvenli bir şekilde işlenebileceğini ve politikanın, sığınmacıları ve koruma arayan kişileri sınır dışı etmek, engellemek ve tehlikeye geri döndürmek için Covid-19 pandemisinden etik olmayan ve yasadışı bir şekilde yararlanma girişimini temsil ettiğini söylüyor. Amerika Birleşik Devletleri'nin en iyi federal bulaşıcı hastalık uzmanı Anthony Fauci, yakın zamanda dedim [göçmenleri] sınır dışı etmenin ... bir salgına çözüm olmadığını.

Başlık 42, Biden'ın sınırı yönetmesi için uygun bir yol olduğunu kanıtlamış olsa da, başka seçenekleri de var. Yıllardır uzmanlar düşünüyor iltica sistemine kapsamlı düzeltmeler yeni işlem merkezleri inşa etmek ve sınır devriye görevlileri yerine sığınma görevlilerinin eline daha fazla yetki vermek de dahil olmak üzere göç dalgalanmalarını ele almak.

Biden'ın 42. Başlığı koruma konusundaki ısrarı, üst düzey göçmenlik yetkililerinden birini uzaklaştırdı. Üst düzey bir Dışişleri Bakanlığı avukatı olan Harold Koh, bu ayın başlarında, Başlık 42'nin ABD iltica yasasına ve uzun süredir devam eden uluslararası anlaşmalara, özellikle de şu anda Haitilileri felakete döndürmek için kullanılma biçimine aykırı olduğunu savunan 3.000 kelimelik sert bir yasal not yazdıktan sonra istifa etti. kendi ülkelerindeki insani koşullar.

Hepimiz bu yönetime Amerikan halkına ulusal değerlerimiz kadar iyi bir hükümet vermek için geldik. Politico tarafından elde edilen not şöyledir: . Bu politikayı, özellikle de Haitilileri etkilediği için, sevdiğimiz bu ulusa layık bir politika haline getirmek için elinizden gelen her şeyi yapmanızı rica ediyorum.

Biden yönetimi Haiti'ye yönelik insani yükümlülüklerine sırtını döndü

Haiti, Haiti Devlet Başkanı Jovenel Moïse'nin öldürüldüğü ve iktidar boşluğunun ortasında çete şiddetinin keskin bir şekilde tırmandığı en az Temmuz ayından bu yana bir karışıklık halinde. Ağustos ayında 7.2 büyüklüğündeki bir deprem ve tropik depresyon Haiti'yi harap ettiğinde, ülkenin siyasi krizi insani bir krizle birleşti.

Hakkında 30.000 Haitili göçmen geçen ay Teksas, Del Rio'ya geldi ve ABD ile Meksika'yı birbirine bağlayan uluslararası köprünün altında geçici bir kamp kurdu. ABD'ye ulaşmak için Karayipler'i tekneyle geçmeye çalışan Haitililerde de çarpıcı bir artış oldu. Bundan fazla 1500 göçmen yakalandı ABD Sahil Güvenlik tarafından geçen yılki 400'den, geçen yıl boyunca.

ABD'ye sığınan Haitililerin çoğu, 2010'daki daha da büyük bir deprem de dahil olmak üzere Haiti'deki daha önceki krizlerden kaçtıktan sonra yıllarca Latin Amerika'da yaşadı. Ancak Covid-19 durgunluğu, Latin Amerika'daki ırk ayrımcılığı, eve dönmenin artık bir seçenek olmadığının anlaşılması ve ABD'nin onlara insani koruma sağlayacağı algısı, kuzeye taşınma kararlarında rol oynadı.

İlk başta, Biden yönetimi koruma teklif etti. Mayorkas, tipik olarak şiddetli çatışmalar veya doğal afetler yaşayan ülke vatandaşlarının ABD'de yaşamasını ve çalışmasını sağlamak için kullanılan Geçici Koruma Statüsü'nü ABD'ye gelmeden önce gelen Haitililer için uzatmaya karar verdi. 29 Temmuz . Bu teklif, Moïse'nin öldürülmesinden kaynaklanan siyasi krizin ardından ülkeden kaçanları kapsayacak şekilde tasarlandı.

O zaman, Mayorkas dedim ciddi güvenlik endişeleri, sosyal huzursuzluk, insan hakları ihlallerinde artış, felç edici yoksulluk ve COVID-19 salgını tarafından şiddetlenen temel kaynak eksikliği, Haitililerin eve dönmesini tehlikeli hale getirdi.

Ancak yönetim, tekneyle gelenlere karşı katı bir tutum sergiledi. Mayorkas Temmuz ayında herhangi bir göçmenin ABD kıyılarında yolunu kestiğini söylemişti. geri çevrilecek veya eve dönmekten korktuklarını ifade ederlerse, üçüncü bir ülkeye geri gönderilirler.

Bu politika yeni değil . Cumhuriyetçi ve Demokrat yönetimler, Karayip göçmenlerinin ABD kıyılarına ulaşmasını önlemek için yasak olarak bilinen bu yaklaşımı kullandılar. Göçmenleri bu yolculuğun gerçek tehlikelerinden koruduğunu savunuyorlar. Ancak gerçekte bu, birçok Haitili'nin kendi ülkelerinde belirli bir tehlikeye geri gönderilmesiyle sonuçlandı; Başkanların yönetimleri altında George H.W. Bush ve Bill Clinton, göçmenler bir federal yargıcın dediği gibi hapishane kampı Guantanamo Körfezi, Küba'da.

Biden oldu acil durum planları yapmak göçmenleri Guantanamo'da tekrar tutuklamak, Creole konuşan gardiyanlar tutmak (Biden yönetim yetkilileri sınıra gelen Haitililerin oraya gönderilmeyeceği konusunda ısrar etse de). Gözaltındaki toplam nüfusun uçup gittiği ABD içindeki Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) tesisleri hakkında böyle bir vaat verilmedi. 21.000'den fazla Biden'ın saatinde - yukarı 13.500 Şubat sonu itibariyle, ancak yine de tarihi zirvesinin oldukça altında yaklaşık 60.000 Trump'ın altında.

Biden yönetimi de Del Rio'daki kampı boşaltmak için geçen ay hızlı bir şekilde çalıştı. Bir noktada, ABD Sınır Devriyesi ajanları at sırtında Haitililerde kullanılan kırbaç benzeri kordonlar sınırın Meksika tarafında erzak satın aldıktan sonra kampa dönmelerini engellemek için. Görüntüler üzerine kamuoyunun tepkisinin ardından Biden, bölgede atların kullanımını durdurdu. sadece biz değiliz .

Sığınma talebinde bulunan 14.000'den fazla Haitili, bu Eylül ayında Teksas, Del Rio'daki derme çatma bir kampta toplandı.

John Moore/Getty Images

Geçen ay, Biden yönetimi Del Rio'daki kampı boşaltmak için hızlı bir şekilde çalıştı.

John Moore/Getty Images

25 Eylül'de, sadece birkaç gün önce yaklaşık 14.000 Haitili'nin kampının bulunduğu bölgeye tek bir Ulusal Muhafız Humvee park edildi.

Getty Images aracılığıyla Paul Ratje/AFP

Kampta kalan Haitililerin çoğu o zamandan beri sınır dışı edilmiş . ABD gönderdi 7000 Sahada devam eden kargaşaya rağmen, Başlık 42 politikasıyla 19 Eylül'den bu yana Haiti'ye geri döndü. Diğerleri, Haiti'ye geri gönderilmemek için gönüllü olarak Meksika'ya döndüler veya en azından geçici olarak ABD'ye girmelerine izin verildi.

ABD makamlarının hangi Haitililerin sınır dışı edileceğini ve hangilerinin kalmasına izin verileceğini nasıl belirlediği açık değil. Yaklaşık 12.000 Haitili şu anda, sığınma veya diğer insani yollarla ABD'de kalmalarına neden izin verilmesi gerektiği konusunda bir göçmenlik hakimi önünde davalarını açabilecekleri sınır dışı işlemleriyle karşı karşıya.

Son üç yılda, yüzde 5'ten az sığınma talebinde bulunan Haitililerin yüzdesi sonuçta başarılı oldu - 83 millet arasında kaydedilen en düşük oran. Göçmen savunucuları, bu berbat sonuçların, ırkçılığa kök salmış ; Hakimlerin sığınma taleplerini inceleme biçiminde herhangi bir büyük değişiklik yapılmadığı takdirde, sınıra gelen birçok Haitili'nin, hemen değilse de, sonunda evlerine geri gönderilmesi muhtemeldir.

Savunucuların Haitililerin anavatanlarındaki korkunç koşullara geri döndürülmeleriyle ilgili endişelerine yanıt vermesi istendiğinde, Beyaz Saray Vox'u Mayorkas'ın son yorumlarına yönlendirdi. CNN , geri dönüş uçuşlarına devam etme kararının yerdeki koşulları inceledikten sonra verildiğini açıkladı.

[W]e, bireylerin güvenli bir şekilde Haiti'ye geri gönderilebileceği gerçeğine dayanarak bir karar verdi. CNN'e verdiği demeçte, Haiti hükümetiyle yakın çalıştık ve insani ve güvenli geri dönüşlerine yardımcı olmak için 5.5 milyon dolarlık insani yardım sağladık.

Göçmen savunucuları, Haiti'deki koşulların hala acımasız olduğunu ve 4 Ekim itibarıyla Haiti'ye geri gönderilenlere yönelik ABD yardımının sona erdiğini savunuyorlar. henüz varmak için . Mayorkas'ın her şeyin yolunda olduğunu iddia etmesine rağmen, ülkedeki ABD'li yetkililer içeride kalmak zorunda kaldı. güvenli bileşikler çete şiddeti tehdidi nedeniyle. ABD destekli siyasi durum, yerleşik olmaktan çok uzak Başbakan Ariel Henry Moïse'i öldüren adamlarla olan bağları nedeniyle soruşturma altında.

Biden yönetimi, Haitilileri böyle bir istikrarsızlığa döndürmek zorunda değildi.

UC Hastings Hukuk Fakültesi Toplumsal Cinsiyet ve Mülteci Araştırmaları Merkezi ve Mülteci ve İnsan Hakları Kliniği'nin kurucu direktörü Karen Musalo, yönetimin eli kolu bağlı olmadığını söyledi. Yönetim, Haitililere bu şekilde davranmaya zorlanmadı. Bu yönetimin aldığı olumlu bir karardır, hukuksuzdur, ırkçıdır, içler acısı bir karardır.

Biden'ın sınır politikaları, göçmenlikle ilgili diğer öncelikleriyle uyumlu değil

Zengin ülkeler, ulusal sınırlara saygı gösterirken, savunmasız nüfuslara insanca muamele etmek için göç politikasını ayarlamakla uzun süredir mücadele ediyor. Ancak Biden yönetiminin göçmenleri hak kazanabilecekleri yasal korumalardan dışlama etkisine sahip sınır politikaları, bu öncelikleri etkili bir şekilde dengelemedi. Aksine, zaten çok az görünürlüğe sahip bir grup göçmeni bastırdılar.

Bu yaklaşım, yönetimin halihazırda ABD'de yaşayan belgesiz göçmenlerin yaşamlarını iyileştirme çabalarıyla çelişiyor.

Biden, Amerika'nın 10 milyondan fazla belgesiz göçmeninin en azından bir kısmına yasal statü sağlamaya çalıştı.

Üzerinde göçmenler için adalet yazan tek kullanımlık yüz maskesi takan bir kişi yazmış.

7 Ekim'de Beyaz Saray yakınlarındaki bir mitinge bir göçmenlik aktivisti katılıyor.

Kevin Dietsch/Getty Images

Demokratların son ama şimdiye kadarki açıklamasını destekledi başarısız girişim ABD'ye çocuk olarak gelen DREAMers, TPS alıcıları, tarım işçileri ve temel işçiler dahil olmak üzere belirli göçmen kategorileri için vatandaşlığa giden bir yolu bir bütçe uzlaştırma faturasına dahil etmek. Onun yönetimi de son zamanlarda yayınlanan Devam eden yasal zorluklara karşı korunmayı amaçlayan, Çocukluk Çağı Gelişleri için Ertelenmiş Eylem programı kapsamında ABD'de yaşamasına ve çalışmasına izin verilen DREAMers için korumaları düzenlemeyi amaçlayan önerilen bir düzenleme.

Biden ayrıca göçmenler için adli yardım kaynaklarını genişletmeye ve ABD içindeki göçmenlik uygulamalarının erişimini sınırlamaya çalıştı. Yönetim kısa süre önce sınır dışı edilmekle karşı karşıya kalan refakatsiz çocuklara bir devlet destekli avukat ABD'deki sekiz şehirde ve kayıt altına alınması gereken belgesiz göçmen kategorilerini daraltmaya çalıştı. tutuklama için öncelikli , yeni ABD ICE kılavuzu yayınlamak, kaynakları kamu güvenliği tehditleri oluşturanlara odaklamayı amaçlıyordu. Ve Salı günü, yönetim sona erdi toplu şantiye baskınları Trump yönetiminin yüzlerce belgesiz göçmeni aynı anda tutuklamak için kullandığı.

Psaki, 20 Eylül'deki bir brifing sırasında, bu tür politikaların, Biden'ın göçmenlik sistemimizi daha ahlaki, insancıl ve uygulanabilir kılmak için uzun süredir gecikmiş önlemleri uygulamaya kesinlikle kararlı olduğunu gösterdiğini söyledi.

Ancak sınırdaki eylemleri farklı bir hikaye anlattı: yalnızca Amerikan toplumuna entegre olmuş belirli göçmenlerin yaşamlarını iyileştirmeye çalışırken, diğerlerini gözden ve akıldan uzak tutmak - bu, ABD tarafından tasarlanan politikaları benimsemek anlamına gelse bile. Trump yönetimi.